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工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,如何做?政策將有哪些大動作?

更新時間:2016-12-21 關(guān)注:4133


   近日,國家安全監(jiān)管總局辦公廳發(fā)出了《2016年工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樣板地區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》,通知要求在河北省、江蘇省、浙江省、福建省、重慶市五個省市開展“樣板地區(qū)”建設(shè),進一步深化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效,發(fā)揮示范帶動作用。

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  此舉是2016年冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管重點工作安排的一項具體落地措施,從政策落實來看,2016年冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點工作已經(jīng)全面鋪開。

  

  通過創(chuàng)建一批企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樣板地區(qū),帶動其他地區(qū)全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進工作機制,提倡企業(yè)自主創(chuàng)建,外部評審定級,政府監(jiān)督管理,以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),這是政策要求的核心。在政策的驅(qū)動下,作為技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或企業(yè),熟悉業(yè)務(wù)流程、掌握創(chuàng)建的關(guān)鍵及核心要求是非常必要的,因此弄清企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個概念及創(chuàng)建流程顯得尤為重要。

  

  什么是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)始終處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

  

  主要內(nèi)容包括目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等13個方面。

  

  為什么要創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)政策的具體體現(xiàn)和落實

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效機制

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手段

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為哪幾個等級?

  

  一級:評審評分大于等于90分(大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于90分)

  

  二級:評審評分大于等于75分(集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分)

  

  三級:評審評分大于等于60分

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化怎么創(chuàng)建?

  

  1、前期準(zhǔn)備

  

  (1)領(lǐng)導(dǎo)承諾和支持

  

  (2)提供組織保障

  

  (3)提供資源保障

  

  (4)擬訂工作計劃

  

  (5)教育與培訓(xùn)(學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn))

  

  2、建立標(biāo)準(zhǔn)化體系文件

  

  (1)現(xiàn)狀梳理、調(diào)查

  

  (2)確定體系框架

  

  (3)確定目標(biāo)等級

  

  (4)編寫標(biāo)準(zhǔn)化體系文件

  

  (5)評審標(biāo)準(zhǔn)化體系文件

  

  (6)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件發(fā)布、試運行

  

  3、實施與檢查

  

  (1)對照體系文件和考評標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容實施

  

  (2)檢查實施情況,并尋找不符合項

  

  (3)針對不符合項制定整改計劃

  

  (4)整改完善

  

  4、自評并形成自評報告

  

  (1)成立自評小組

  

  (2)對照標(biāo)準(zhǔn)自評

  

  (3)形成自評報告

  

  5、申請和評審

  

  (1)企業(yè)向考評部門提交申請表和自評報告

  

  (2)接受考評部門評審,并由考評部門形成評審意見

  

  6、持續(xù)改進

  

  (1)所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性

  

  (2)控制事故,持續(xù)實施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容,證書保持

  

  (3)不斷完善,提高水平,降低事故,證書升級

  

  (4)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期為3年,企業(yè)應(yīng)在有效期滿前3個月提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評申請

  

  國家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策,今年將有哪些大動作?

  

  依據(jù)《2016年冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管重點工作安排》主要有以下幾方面;

  

  (1)修訂《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》并與國際接軌,修訂燒結(jié)球團、焦化、鐵合金等12項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)。

  

  (2)做好標(biāo)準(zhǔn)化樣板地區(qū)創(chuàng)建,提倡企業(yè)自主創(chuàng)建,樣板地區(qū)樹立標(biāo)桿企業(yè)。

  

  (3)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研,全國各省、市、縣三級使用新版標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng),及時跟蹤全國標(biāo)準(zhǔn)化推進情況。

  

  (4)加大企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理部門負責(zé)人、評審人員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度。

  

  (5)組織專家對示范企業(yè)進行驗收,完成標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)驗收工作,總結(jié)經(jīng)驗。

  

  (6)總局網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化專欄、微信等媒體進行廣泛宣傳,推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效。

  

  (7)加大日常評審工作的檢查力度,嚴(yán)格控制達標(biāo)企業(yè),提升創(chuàng)建質(zhì)量。

  

  河南省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,如何要求?

  

  (1)全面啟動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)普查工作,建立完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

  

  (2)著力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打牢工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

  

  (3)持續(xù)深化專項整治,抓好事故多發(fā)易發(fā)重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

  

  (4)強化安全生產(chǎn)依法監(jiān)察,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

  

  

  (1)冶金工貿(mào)行業(yè)二級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)(冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào));

  

  (2)金屬非金屬礦山行業(yè)二級企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì);

  

  (3)電力行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)。



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