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工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,如何做?政策將有哪些大動(dòng)作?

更新時(shí)間:2016-12-21 關(guān)注:4132


   近日,國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳發(fā)出了《2016年工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樣板地區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,通知要求在河北省、江蘇省、浙江省、福建省、重慶市五個(gè)省市開(kāi)展“樣板地區(qū)”建設(shè),進(jìn)一步深化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

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  此舉是2016年冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排的一項(xiàng)具體落地措施,從政策落實(shí)來(lái)看,2016年冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)。

  

  通過(guò)創(chuàng)建一批企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樣板地區(qū),帶動(dòng)其他地區(qū)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制,提倡企業(yè)自主創(chuàng)建,外部評(píng)審定級(jí),政府監(jiān)督管理,以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),這是政策要求的核心。在政策的驅(qū)動(dòng)下,作為技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè),熟悉業(yè)務(wù)流程、掌握創(chuàng)建的關(guān)鍵及核心要求是非常必要的,因此弄清企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)概念及創(chuàng)建流程顯得尤為重要。

  

  什么是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)始終處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

  

  主要內(nèi)容包括目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面。

  

  為什么要?jiǎng)?chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)政策的具體體現(xiàn)和落實(shí)

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效機(jī)制

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手段

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為哪幾個(gè)等級(jí)?

  

  一級(jí):評(píng)審評(píng)分大于等于90分(大型集團(tuán)公司90%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于90分)

  

  二級(jí):評(píng)審評(píng)分大于等于75分(集團(tuán)公司80%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于75分)

  

  三級(jí):評(píng)審評(píng)分大于等于60分

  

  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化怎么創(chuàng)建?

  

  1、前期準(zhǔn)備

  

  (1)領(lǐng)導(dǎo)承諾和支持

  

  (2)提供組織保障

  

  (3)提供資源保障

  

  (4)擬訂工作計(jì)劃

  

  (5)教育與培訓(xùn)(學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn))

  

  2、建立標(biāo)準(zhǔn)化體系文件

  

  (1)現(xiàn)狀梳理、調(diào)查

  

  (2)確定體系框架

  

  (3)確定目標(biāo)等級(jí)

  

  (4)編寫標(biāo)準(zhǔn)化體系文件

  

  (5)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)化體系文件

  

  (6)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件發(fā)布、試運(yùn)行

  

  3、實(shí)施與檢查

  

  (1)對(duì)照體系文件和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施

  

  (2)檢查實(shí)施情況,并尋找不符合項(xiàng)

  

  (3)針對(duì)不符合項(xiàng)制定整改計(jì)劃

  

  (4)整改完善

  

  4、自評(píng)并形成自評(píng)報(bào)告

  

  (1)成立自評(píng)小組

  

  (2)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)

  

  (3)形成自評(píng)報(bào)告

  

  5、申請(qǐng)和評(píng)審

  

  (1)企業(yè)向考評(píng)部門提交申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告

  

  (2)接受考評(píng)部門評(píng)審,并由考評(píng)部門形成評(píng)審意見(jiàn)

  

  6、持續(xù)改進(jìn)

  

  (1)所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性

  

  (2)控制事故,持續(xù)實(shí)施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容,證書保持

  

  (3)不斷完善,提高水平,降低事故,證書升級(jí)

  

  (4)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期為3年,企業(yè)應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)申請(qǐng)

  

  國(guó)家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策,今年將有哪些大動(dòng)作?

  

  依據(jù)《2016年冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》主要有以下幾方面;

  

  (1)修訂《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》并與國(guó)際接軌,修訂燒結(jié)球團(tuán)、焦化、鐵合金等12項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

  

  (2)做好標(biāo)準(zhǔn)化樣板地區(qū)創(chuàng)建,提倡企業(yè)自主創(chuàng)建,樣板地區(qū)樹立標(biāo)桿企業(yè)。

  

  (3)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研,全國(guó)各省、市、縣三級(jí)使用新版標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng),及時(shí)跟蹤全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況。

  

  (4)加大企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門負(fù)責(zé)人、評(píng)審人員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度。

  

  (5)組織專家對(duì)示范企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,完成標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)驗(yàn)收工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

  

  (6)總局網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化專欄、微信等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效。

  

  (7)加大日常評(píng)審工作的檢查力度,嚴(yán)格控制達(dá)標(biāo)企業(yè),提升創(chuàng)建質(zhì)量。

  

  河南省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,如何要求?

  

  (1)全面啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)普查工作,建立完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  

  (2)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打牢工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

  

  (3)持續(xù)深化專項(xiàng)整治,抓好事故多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

  

  (4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法監(jiān)察,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

  

  

  (1)冶金工貿(mào)行業(yè)二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資質(zhì)(冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào));

  

  (2)金屬非金屬礦山行業(yè)二級(jí)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資質(zhì);

  

  (3)電力行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資質(zhì)。



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